Digital Photography   Audio & Video   Computer Accessories   Software Applications | Home





























ผลงาน และประสบการณ์
ความพยายามหลายๆปีกว่าจะทำโครงการได้ (Long Projects)
ก่อนหน้านี้ ได้เขียนเรื่องราวของความพยายามในการเปลี่ยนระบบเมนเฟรมคอมพิวเตอร์ของ กฟผ.
มาแล้ว นอกจากเรื่องคอมพิวเตอร์ ก็มีเรื่องงานวางแผนระบบไฟฟ้าอีกหลายโครงการที่ต้องใช้ความ
พยายามมากในการจัดทำ เสนอขออนุมัติ และในที่สุดก็ได้ก่อสร้าง

โครงการสายส่งเชื่อมโยงภาคกลาง - ภาคใต้
จากการวางแผนพบว่ากำลังผลิตไฟฟฟ้าในภาคใต้จะไม่เพียงพอกับความต้องการใช้ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น
ดังนั้น ทางฝ่ายวางแผน จึงได้จัดทำโครงการขึ้นมา คือโครงการก่อสร้างสายส่งไฟฟ้าแรงสูง ขนาด
230 กิโลโวลท์เพื่อเชื่อมโยงภาคกลาง - ภาคใต้ เป็นการนำไฟฟ้าที่มีมากจากภาคกลาง ส่งลงไปช่วย
ที่ภาคใต้ โครงการนี้ ต้องไปแข่งกับโครงการสร้างเขื่อนปัตตานี ซึ่งวางแผนโดยฝ่ายวางแผนพลังน้ำ
และมีบริษัทที่ปรึกษาอเมริกัน ซึ่งทำให้มีความพยายามที่จะชะลอโครงการสายส่งเอาไว้ และต้องการ
จะสร้างโครงการเขื่อนปัตตานีก่อน แต่ต่อมาปรากฎว่า โครงการเขื่อนปัตตานีต้องเลื่อนกำหนดการ
ก่อสร้างออกไป (Delayed) ดังนั้น จึงจะเกิดไฟฟ้าขาดแคลนขึ้นในภาคใต้ ซึ่งทำให้จำเป็นต้องขน
ย้ายเครื่องแกสเทอร์ไบน์ขนาด 15 เมกะวัตต์ จำนวนหลายเครื่อง รีบไปติดตั้งในภาคใต้แทน และ
เป็นผลให้การไฟฟ้าฯต้องจ่ายค่าน้ำมันดีเซลเพิ่มขึ้น รวมๆกันแล้วหลายร้อยล้านบาท

ต่อมาโครงการสายส่งเชื่อมโยงภาคกลาง - ภาคใต้ ระบบ 230 กิโลโวลท์ ก็ได้รับอนุมัติจากฝ่าย
บริหาร เพราะตอนนั้นไม่มีทางเลือกแล้ว จึงได้มีการนำโครงการเสนอขออนุมัติต่อสภาพัฒนาเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ (NESDB) แต่เนื่องจากรัฐบาลในสมัยนั้น ต้องการผันเงินไปสู่ชนบท จึงได้ตัด
งบประมาณโครงการสายส่ง 230 เควี ลง และให้สร้างได้แค่ระบบ 115 เควี (ซึ่งต่อมาไม่นาน ก็ไม
่สามารถส่งกำลังไฟฟ้าลงไฟภาคใต้ได้เพียงพอ ทำให้ต้องสร้างระบบ 230 เควีขึ้นมาเสริมอีก)

บทเรียนจากโครงการดังกล่าว แสดงให้เห็นว่า ไม่สามารถดำเนินโครงการตามที่ควร หรือตามที่
เป็น Least Cost Solution ได้ เนื่องจากมีการแข่งขันกันระหว่างฝ่ายวางแผนด้านไฟฟ้า กับ
ด้านพลังน้ำ และยังมีนโยบายผันเงินสู่ชนบทเข้ามาเป็นตัวตัดงบประมาณอีก ซึ่งถ้ามองใน View
Point ของแต่ละฝ่าย ก็จะมีเหตุผล แต่แล้วต่อมา เวลาได้เป็นเครื่องพิสูจน์ว่า การวางแผนโครงการ
เดิมที่ทำไว้นั้นถูกต้องแล้ว และจะ Implement ให้ได้นั้น อาจจะถูกปัจจัยต่างๆเข้ามาเปลี่ยนแปลง
แผนได้ และกว่าที่โครงการสายส่งเชื่อมโยงภาคกลาง - ภาคใต้จะได้รับอนุมัติให้ทำการก่อสร้าง
ก็ใช้เวลาไปแล้วถึง 4 ปี! และยังจะต้องสร้างอีกประมาณ 2 ปี

โดยที่ผมได้ทำงานที่การไฟฟฟ้าฯ นานถึง 22 ปี ประสบการณ์ในระยะนั้น มีมากพอที่จะมั่นใจ
ในการวางแผน แต่แน่นอนว่าทุกหน่วยงาน ก็ต้องมีเรื่องของการแข่งขัน และ Internal Politics
เป็นธรรมดา ฝ่ายวางแผน จึงไม่สามารถทำหน้าที่โดยอิสระได้ในบางกรณี และต่อมาจึงถึงวันที่
ได้เป็นอิสระ (โดยไม่ได้ไปวิ่งเต้นอะไรเลย)

.... ติดตามตอนต่อไป ....

..

Hit Counter
ตั้งแต่วันที่ 14 ก.พ.2545